Распределение средств на замену лифтов в МКД не понятно ни гражданам, ни специалистам. 5 сентября в администрации г.о. Тольятти сообщили, что в этом году идет
замена лифтов, введенных в эксплуатацию до 1985 г. Ожидается, что в многоквартирных домах (МКД) Тольятти появится 160 новых лифтов. Реальный же титул работ, сформированный министерством энергетики и ЖКХ Самарской обл., включает объекты, эксплуатируемые и с 1988 г. Вопрос открытости процедуры распределения бюджетных средств среди МКД и введения единых критериев отбора поднимался еще в марте. Но до сих пор никак не решился.
На аппаратном совещании главы г. о. Тольятти 5 сентября была озвучена информация о решении важного вопроса для нескольких сотен МКД города. На текущий момент в Тольятти подлежит замене свыше 2500 лифтов. У данного подъемного оборудования истек нормативный срок эксплуатации. Только в этом году город направлял заявки по замене 349 кабин, еще по 100 лифтам документы оформляются и также будут переданы в Минэнерго для включения в перечень работ по государственной программе Самарской обл. «Государственная поддержка собственников жилья».
Реализация данной профильной программы позволила заменить в Тольятти в 2019-2020 гг. 45 лифтов, в 2021 г. - 58, в 2022 г. ожидается замена 160. Аналогичные работы также ведутся и в исполнение Закона Самарской обл. о системе капитального ремонта МКД. Но она позволила обновить за 2019-2022 гг. всего 12 лифтов.
Заявки, которые город направляет в Минэнерго, формируются управляющими компаниями на основе экспертных заключений, подтверждающих необходимость замены лифтового оборудования. Практика одной из крупнейших управляющих компаний Самарской обл. показала, что процедура включения МКД в перечень работ специалистами Минэнерго на замену лифта не поддается никаким объяснениям. ООО «ДЖКХ» эксплуатирует в г. Тольятти большую часть лифтов - 1122 ед., а 411 ед. из них 1969-1988 гг. ввода в эксплуатацию и требуют безотлагательной замены. В компании ежегодно проводятся масштабные работы по мониторингу состояния лифтового оборудования с привлечением экспертных организаций и специалистов. ООО «ДЖКХ» еще в 2017 г. начало реализацию собственной программы по модернизации лифтов и неоднократно поднимало вопрос на федеральном и региональном уровне о необходимости запуска профильной программы. В 2019 г. такая программа появилась в Самарской обл.
В течение 4 лет ООО «ДЖКХ» направляло техническую документацию с заключениями экспертной организации по результатам обследования лифтов, отработавших свой назначенный срок службы, в администрацию г. Тольятти для передачи в Минэнерго. В 2019 г. предоставлялись документы по 559 лифтам, в 2020 г. - по 242, в 2021 г. - по 748, в 2022 г. - еще по 131. В итоге, как пояснили в ООО «ДЖКХ», в III кв. 2022 г. Минэнерго был составлен адресный перечень домов по замене лифтов, согласно которому из 523 лифтов УК в подпрограмму «Капитальный ремонт лифтового оборудования в МКД» государственной программы Самарской обл. «Государственная поддержка собственников жилья» вошли только 48. По остальным же объектам в ООО «ДЖКХ» пришли весьма странные уведомления. Исполнителем одного из писем фигурирует консультант управления жилищного фонда и благоустройства Минэнерго Светлана Туманова. В нем речь идет о том, что финансирование 2022 г. полностью распределено. Причины, по которым оно не досталось объектам, введенным в эксплуатацию 35, 40 и 50 лет назад, не указаны. Чиновников, модерирующих такие отписки на бланках Минэнерго, видимо, мало волновала официальная позиция своего руководства, а закрытость от общественности процедуры распределения средств на замену лифтов в МКД создавала дополнительные возможности для маневра.
26 мая министр энергетики и ЖКХ Самарской обл. Александр Мордвинов на ресурсах проекта «ОбъясняемРФ» пояснил процедуру отбора МКД, которые могут попасть в адресный перечень на замену лифтов: «Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 011/2011 «Безопасности лифтов». - Прим. ред.) гласит, что все кабины, эксплуатируемые свыше 25 лет, подлежат замене. У нас составлен адресный перечень. По 1500 лифтам собраны документы для замены. Чтобы внести лифт в адресный перечень, нужен большой пакет документов». По озвученной схеме обновить лифты должны во всех МКД старше 1997 г., где есть соответствующее экспертное заключение. Но таких МКД в регионе несколько тысяч. Соответственно, есть те чиновники, которым предстоит решать, где будет произведена замена в первую очередь, а где нет. Естественно, что жителям важно понимать, по каким правилам распределяются государственные деньги.
Областной аналитический еженедельник «Хронограф» еще в марте т.г. интересовался у Минэнерго, как будет организован общественный контроль процесса формирования перечня объектов и по каким критериям выбираются жилые дома, где замена лифтов будет уже в 2022 г. Официальный ответ от Минэнерго поступил 25 марта. И эти вопросы остались без ответа.
На этом фоне старшим по домам, находящихся на управлении ООО «ДЖКХ», стали поступать телефонные звонки, что их дома не имеют права на замену лифтов в связи с тем, что приняли решение о сборе средств для проведения капитального ремонта МКД на специальном счете своего дома. Об одном из таких звонков «Хронографу» рассказала старшая по дому по ул. Баныкина, 62, Нина Черепанова: «Мне поступил звонок от Фонда капитального ремонта Самарской обл. Меня расспрашивали о состоянии лифтов нашего дома. У нас очень серьезная ситуация. Нашим лифтам 39 лет! У нас 9 лифтов. Лифты из-за технических проблем часто простаивают, хотя их постоянно ремонтируют. И гут мне этот специалист сообщает, что раз мы подали документы на открытие спецсчета на капитальный ремонт, то тогда сами и должны менять свои лифты. Мы о своей ситуации сообщали в Минэнерго, подавали необходимый пакет документов. Мы знаем, что есть профильная государственная программа, и не можем понять, почему к нам такое отношение. Срок эксплуатации наших лифтов истек еще в 2008 г., но при этом меняют тем домам, где лифты намного моложе».
С какой целью неизвестные лица дестабилизируют социальную обстановку и вводят граждан в заблуждение, пока непонятно. Средства на замену лифтов распределяются в рамках целевых государственных программ, по которым исполняются и другие важные социальные задачи. Например, улучшаются условия проживания ветеранов Великой Отечественной войны. Можно предположить, что подобным телефонным раздражением граждан пытаются хоть как-то обосновать причины непредоставления средств.
Комментарии:
Виктор ПОПОВ, генеральный директор управляющей компании ООО «ДЖКХ» (г. Тольятти)
- Этот год показал, как многолетняя активность граждан и управляющих компаний позволила ускорить решение вопроса по замене старых и опасных лифтов. В этом году в г. Тольятти должны заменить лифтов в три раза больше, чем было заменено по совокупности за 2019-2020 гг. Мы много лет настаивали на разработке и реализации профильной государственной программы по замене изношенного лифтового оборудования. Благодаря активности властей региона программа появилась и вышла сегодня на весьма солидные объемы. В то же время ресурсы программы пока далеки от реальных потребностей города. Только по нашей компании на сегодня в безотлагательной замене нуждается 411 лифтов, каждому из которых от 34 до 53 лет. В такой ситуации мы просто обязаны настаивать на реализации интересов наших жителей.
Алиса Кирсанова, «Хронограф» №27(851) от 12.09.22 г.