С 1 октября управляющая компания ООО «ДЖКХ» г. Тольятти (УК ДЖКХ) начала подачу тепла в многоквартирные дома (МКД) во всех трех районах города, где собственники
обозначили готовность начать отопительный период 2024-2025 гг. Несмотря на то, что пик обращений уполномоченных представителей МКД по пуску тепла пришелся на 8-9 октября, к 11 октября с теплом был весь жилфонд УК ДЖКХ. Плавному входу МКД ДЖКХ в отопительный сезон способствовала заблаговременная подготовка инженерных систем и привлечение специализированных организаций на регламентные работы.
К похолоданиям были готовы
Пуск тепла на всех МКД региона пристально мониторило правительство Самарской обл., министерство энергетики и ЖКХ Самарской обл. (минЖКХ) на своих информационных ресурсах ежедневно представляло статистическую сводку по количеству объектов в разрезе муниципалитетов, вошедших в отопительный сезон. Данные сведения и отчеты администрации г. о. Тольятти позволяют судить, в каком авральном режиме большинство УК входило в отопительный сезон.
8 октября минЖКХ сообщало, что по Тольятти жилой фонд был охвачен отоплением на 8,19%. А 14 октября администрация г. о. Тольятти доложила, что «жилой фонд города обеспечен отоплением на 89%, в т. ч. по Автозаводскому р-ну - на 91%, по Центральному р-ну - на 84%, по Комсомольскому р-ну - на 93%».
Такая лавинообразная картина подключения сложилась на фоне того, что минЖКХ настойчиво форсировало ситуацию: «Отопительный сезон в каждом муниципалитете стартует с подписания соответствующего постановления, которое регламентирует подключение объектов к системе теплоснабжения. В этом году данные правовые акты приняли, не дожидаясь достижения нормативной среднесуточной температуры +8 градусов Цельсия в течение пяти дней подряд».
Действительно, по Тольятти постановление городской администрации «О начале отопительного периода 2024-2025 гг.» было подписано 27 сентября. Документ предписывал «начать отопительный период в г. о. Тольятти с 1 октября 2024 г.». Однако официальная статистика минЖКХ говорила о том, что многие потребители получили тепло гораздо позже. Почему это происходило, пояснили в одной из крупнейших УК г. Тольятти. «Мы по договору управления МКД обеспечиваем поступление коммунального ресурса в дома, обязаны ориентироваться как на нормативные документы, так и на позицию собственников. Поэтому нашей главной задачей было обеспечить возможность подачи теплоносителя в жилой фонд в соответствии с графиком, утвержденным городом, и включать отопление в соответствии с заявками жителей МКД», - пояснил директор по эксплуатации ООО «ДЖКХ» Евгений Медведев.
Вход в сезон МКД, находящихся на управлении УК ДЖКХ, показал, что достаточно большое количество жителей воспользовались возможностью получить тепло раньше, чем этого требовали погодные условия. «По центральной части Комсомольского р-на, по мкр-ну Шлюзовому и пос. Поволжскому мы начали запуск отопления с 1 октября. При этом дома, оснащенные автоматической системой погодного регулирования подачи тепла, нам пришлось запускать в ручном режиме, т. к. умная система не включается, когда параметры наружного воздуха превышают 8 градусов. В итоге к 7 октября дома этих двух районов были с теплом», - рассказали в УК ДЖКХ.
По Автозаводскому р-ну основная масса заявок от МКД на пуск тепла поступила в УК ДЖКХ 8-9 октября. «К 11 октября мы подключили жилой фонд по всем районам города, в т. ч. высотные дома и дома, находящиеся на капитальном ремонте», - обозначили итоги кампании по старту отопительного периода в УК ДЖКХ.
Примечательно, что в этом году было сделано все необходимое, чтобы капитальный ремонт не отразился на сроках начала подачи тепла в дома УК ДЖКХ. В компании рассказали, что в 9 МКД, где ремонт организовывали жители на средства, собранные на специальном счете дома, все работы на внутридомовых инженерных сетях были завершены еще в сентябре. По объектам, где работали подрядчики некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта», пуск тепла также прошел штатно. До 1 октября успели подготовить и сдать 5 МКД. Оставшиеся 4 объекта хоть и были подготовлены позже, но к 11 октября также были с теплом. «Сейчас еще продолжаются работы по капремонту кровли на 8 домах, но они на завершающей стадии, когда протечки кровли ждать не стоит», - добавили в УК.
Под присмотром «Т Плюс»
Почему мероприятия по обеспечению безопасного прохождения осенне-зимнего периода должны быть приоритетными в деятельности каждой УК, широко информировала теплоснабжающая организация ПАО «Т Плюс». «От выполнения всего комплекса мероприятий подготовки к осенне-зимнему периоду на внутридомовых системах теплопотребления напрямую зависит надежное прохождение предстоящей зимы. В этой связи напоминаем собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, что они могут на законных основаниях контролировать выполнение управляющими организациями мероприятий по подготовке к зиме», - отметил технический директор Самарского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» Андрей Бикбаев.
Многолетняя практика работы УК ДЖКХ доказала, что своевременная готовность жилфонда к отопительному сезону возможна, когда необходимые мероприятия на объектах начинаются еще весной, т. е. до окончания подачи тепла. В 2024 г. ООО «ДЖКХ» запустил регламентные работы в начале апреля. Комментируя подготовку к зиме, директор по эксплуатации ООО «ДЖКХ» Евгений Медведев пояснил: «Первостепенно в каждом районе города и жилищно-эксплуатационном участке разработаны графики промывки и опрессовки систем отопления каждого жилого дома, проверки и чистки дымоходных и вентиляционных каналов, формируем планы текущего и капитального ремонтов. Это необходимо, чтобы все работы провести в кратчайшие сроки и в должном объеме».
В комплекс мероприятий по подготовке к зиме входят замена и ремонт инженерных коммуникаций: узлов управления, водоподогревателей, вентилей, тепловой изоляции и т. д. Общедомовые приборы учета, где это было необходимо, должны пройти плановую поверку. Для лучшей циркуляции и поддержания температурно-гидравлического режима в некоторых домах установлены регулирующие шайбы на горячее водоснабжение. Выполнение всех необходимых работ по подготовке к отопительному сезону по каждому дому контролирует тепловая инспекция «ЭнергосбыТ Плюс». Контроль осуществлялся по согласованному индивидуальному графику.
Об особенностях процедуры проверки МКД рассказали специалисты УК: «Пристальное внимание инспекторы ПАО «Т Плюс» обращали на работоспособность регуляторов температуры на системе горячего водоснабжения, на наличие поверки узлов учета тепла, на целостность изоляции. Инспекторы Государственной жилищной инспекции Самарской обл. сосредоточили усилия на исправности системы вентиляции, что имеет особую значимость для газифицированных объектов».
По итогам выезда инспекторы составляли акты готовности дома, что становилось основанием для оформления на дом паспорта готовности к отопительному сезону. Ни один паспорт готовности невозможно получить без визы комиссии, в которую входят представители Госжилинспекции, единой теплоснабжающей организации и городской администрации. УК ДЖКХ по всем домам паспорта готовности сдала до 6 сентября.
В условиях жесткого дефицита
Единственным источником финансирования работ по подготовке домов к отопительному сезону является плата граждан за содержание и текущий ремонт. Эти же платежи являются источником для выполнения мероприятий благоустройства прилегающей территории, дорог, тротуаров, подъездов, внедрению энергосберегающих решений и пр. С каждым годом УК приходится работать с более жестким бюджетом. Почему так происходит, объяснили экономисты УК ДЖКХ: «В плате граждан за содержание 65% составляет фонд оплаты труда и обязательные платежи по налогам и в государственные фонды. С 2019 по 2024 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырос с 11 240 р. до 19 242 р., т. е. на 71,1%. За это же время плата жителей по строке «Содержание» изменилась с 23,1 до 26,34 р. за один квадратный метр, т. е. на 14%. В данном случае в пример приведена плата жителей 9-этажных домов с лифтом, мусоропроводом и электрической плитой. Для объективности стоит обратить внимание, что по 5-этажным домам без лифта, мусоропровода и с газовой плитой за аналогичный период плата изменилась с 18,31 до 21,36 р. за 1 кв. м, т. е. на 16,6%. Существующая ситуация говорит о том, что уровень разбалансированности платы граждан и стоимости мероприятий только нарастает. В следующем году МРОТ вырастет еще 16,42%».
Специалисты УК также пояснили, что 35% платы граждан за содержание должны покрывать расходы УК на услуги специализированных организаций по обслуживанию лифтов, газового оборудования, санитарной обработке помещений обрезке деревьев, транспортные услуги, управленческие расходы и многое другое.
Размер платы собственников МКД за текущий ремонт также выглядит весьма архаично. «По понятным причинам жители не приветствуют никакой рост платежей, а есть и те, кто изыскивает различные возможности уклоняться от своих обязательств по оплате счетов. У нас есть дома, где население платят за текущий ремонт 0,98 р. в месяц с 1 кв. м и 17 р. за 1 кв. м за содержание. Площадь дома - 3000 кв. м. В месяц по этому дому мы можем получить 2940 р. на ремонт и 51 тыс. р. на содержание! И это в случае полной собираемости средств, что в практике УК не существует. Общая задолженность населения перед ДЖКХ на сегодня превышает 800 млн р.», - привели пример в УК ДЖКХ.
Озвученное свидетельствует, что управляющие организации последние несколько лет вынуждены выполнять свои обязанности в условиях острого дефицита средств, а ряд мероприятий уже совсем скоро может остаться без источника покрытия затрат. Приведенный специалистами УК пример наглядно подтверждает, что размер платы за услуги и работы по содержанию, управлению и ремонту давно несоразмерен со стоимостью, т. к. динамика изменения платы в 5 раз ниже роста МРОТ. И такая ситуация складывается на фоне того, что любой экономист согласится с тем, что плата за любые услуги должна быть полностью совмещена с их стоимостью. Но пока это утверждение не про отрасль жилищно-коммунального хозяйства в части управления МКД. В существующих условиях именно решение собственника может изменить ситуацию и обеспечить дому бюджет развития, а не выживания.
Комментарии:
Виктор ПОПОВ, генеральный директор ООО «ДЖКХ» г. Тольятти:
Наша задача №1 - работать так, чтобы у граждан не возникало вопросов к качеству коммунальных услуг. Весь жилой фонд ДЖКХ был готов к старту отопительного сезона к 6 сентября. В этот день мы по каждому МКД сдали паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях в администрацию г. о. Тольятти. Весь дальнейший ход событий зависел от волеизъявления собственников МКД, т. к. не все оказались согласны запускать тепло в первые дни октября. Основная масса заявок по началу подачи тепла пришлась на конец первой декады октября. И несмотря на это, к 11 октября жилой фонд ДЖКХ был с теплом.
Алиса Кирсанова, «Хронограф» №33 (940) 21 октября 2024 г.